День рождения организации всегда значим, но юбилей – это особенно важный момент, являющийся не только поводом для праздника, но и возможностью подвести итоги, оценить достигнутые успехи и наметить новые горизонты.
27 января 2025 года государственное учреждение «Единый аукционный центр» отметило 5-летний юбилей.
Пять лет назад, в 2020 году, Единый аукционный центр стал первой в истории Приднестровской Молдавской Республики аукционной площадкой. Созданное для обеспечения проведения вторых этапов аукционов в рамках исполнения Закона «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике», за это время учреждение стало одним из значимых инструментов оптимизации бюджетных расходов.
На этапе становления системы государственных закупок, а вместе с ней и Единого аукционного центра, требовалось не только внедрение и реализация правовых механизмов, но и преодоление сопротивления переменам. Нововведения давались непросто: заказчики и участники с осторожностью и даже недоверием воспринимали новый порядок проведения торгов, сомневаясь в его эффективности, а участники торгов опасались изменений и предпочитали привычные тендерные процедуры, где зачастую важную роль в определении победителя играл субъективный фактор.
Однако уже в первые годы стало очевидно, что система государственных закупок не просто успешно функционирует, но и демонстрирует отличные результаты. В конкурентных условиях снижаются цены контрактов, экономятся бюджетные средства, расширяется круг участников, а значит, растет качество и эффективность государственных закупок. Система заработала – и доказала свою необходимость.
История: шаг за шагом к успеху
Создание Единого аукционного центра стало важным этапом в развитии системы государственных закупок республики. Первый год работы был особенно значимым: нужно было наладить процессы, утвердить правила и завоевать доверие заказчиков.
Рис. 1. Количество аукционов и лотов, состоявшихся за период 2020-2025 гг.
В 2020 году Единый аукционный центр провел свои первые 13 аукционов. Пусть это была небольшая цифра, но она стала уверенным стартом для учреждения, которое только начинало свой путь.
В 2021 году, набрав темп, Единым аукционным центром было проведено уже 69 аукционов. Общая сумма начальных цен контрактов, выставляемых на торги, превысила 111 млн рублей ПМР, а экономия составила почти 11 млн рублей ПМР. Это был год совершенствования внутренних процессов и уверенного роста.
В 2022 году Единый аукционный центр уже осуществлял более 180 аукционов в год, а экономия выросла до 65,6 миллионов рублей. В этом году к системе закупок присоединилось Министерство здравоохранения ПМР.
2023 год стал настоящим прорывом. Проведено 364 аукциона, более 1 500 лотов, а экономия превысила 147 миллионов рублей. Рекордные показатели экономии в стоимостном выражении были достигнуты в марте (30 400 596,22 рублей ПМР) и мае (32 554 412,42 рублей ПМР). Способом проведения аукциона стали осуществляться закупки работ строительного подряда и капитального ремонта.
В 2024 году Единый аукционный центр провел 389 аукционов на сумму 601 млн рублей ПМР, обеспечив общую экономию в размере 121 млн рублей ПМР. Пиковые значения экономии были достигнуты в апреле (16 429 893,47 рублей ПМР) и в октябре (19 246 539,69 рублей ПМР). Система конкурентных закупок охватывает всех государственных, муниципальных и коммерческих заказчиков, присоединяются новые, в том числе иностранные, участники-контрагенты.
Рис. 2. Динамика результативных показателей закупок, проводимых посредством аукционов в 2020-2024 гг.
За пять лет работы Единый аукционный центр прошел большой путь: от первых пилотных аукционов до формирования отлаженной системы проведения аукционных процедур с развитой культурой открытых и конкурентных торгов.
Интересно, что каждый год в Едином аукционном центре не просто увеличивалось количество аукционов, но и достигались лучшие финансовые результаты.
Финансовые результаты: цифры, которыми можно гордиться
За пять лет работы Единый аукционный центр провел более 1 000 аукционов с общей суммой начальных цен более 1,7 миллиарда рублей ПМР, при этом экономия средств бюджетов достигла внушительных 347 миллионов рублей ПМР.
Важно отметить, что количество лотов является одним из ключевых показателей для характеристики процедуры аукциона, так как каждый лот представляет собой самостоятельную процедуру, проводимую с учетом различного состава участников и условий контракта.
За этот период по итогам проведения более чем 4 800 лотов были заключены контракты на порядка 1 млрд 345 млн рублей ПМР. Среднее снижение начальной (максимальной) цены за 5 лет составляет 20%.
Коллектив профессионалов – главная ценность Единого аукционного центра
Важнейшую роль в успехе Единого аукционного центра играют его работники – они не просто стояли у истоков его создания, но и были движущей силой перманентного развития.
Сегодня в учреждении работают специалисты, которые не только передают опыт новым сотрудникам, но и сами продолжают профессионально расти.
Одно из ключевых мест в деятельности Единого аукционного центра принадлежит аукционистам – их работа лежит в основе успешных аукционов. В учреждении работают квалифицированные аукционисты, каждый из которых обладает не только глубокими знаниями в своей области, но и уникальными навыками взаимодействия с участниками торгов.
Работа аукциониста требует высокой концентрации, умения быстро принимать решения и тонко чувствовать динамику торгов. Эти специалисты не просто проводят аукционы, но и создают условия, которые позволяют участникам быстро ориентироваться в аукционных процедурах и заключать контракты на взаимовыгодных для всех сторон условиях.
Итоги первой пятилетки наглядно демонстрируют, что аукционы являются не только эффективным инструментом экономии государственного и местных бюджетов, но и значимым способом оптимизации расходов и сокращения издержек производства коммерческих заказчиков.
За пять лет работы Единый аукционный центр доказал свою эффективность, стал неотъемлемой частью системы государственных закупок, а результаты его работы являются важным вкладом в экономику республики. Впереди – новые возможности, цифровизация процессов, новые проекты и амбициозные задачи. Главное, что мы знаем: система закупок работает, приносит пользу и будет развиваться дальше, создавая прочную основу для будущего. И это только начало!
